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Grandes movimientos de migrantes altamente vulnerables en las Américas provenientes del Caribe, Latinoamérica y otras regiones - Destinos en tránsito, octubre 2021

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IOM
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PRINCIPALES HALLAZGOS

• Dentro de la heterogénea composición de los flujos en términos de origen, edad y géneros, si bien se destaca la presencia de nacionales de Haití, se observan también otras nacionalidades del Caribe y de países de Asia, África y Sudamérica, que atraviesan situaciones de vulnerabilidad.

• Se verifica entre los flujos la presencia de migrantes que se han establecido principalmente de manera regular en los últimos años en países de Sudamérica, en particular en Brasil y Chile. En algunos casos se constata la presencia de hijos e hijas de nacionalidades suramericanas nacidos de padres y madres caribeños.

• El tránsito desde Sudamérica a América del Norte por parte de migrantes del Caribe, Asia y África se desarrolla desde hace una década aproximadamente. Actualmente, los flujos han aumentado por la crisis socioeconómica generada por la pandemia de la COVID-19, desastres e instabilidad política en países de origen y residencia.

INTRODUCCIÓN

La migración en América del Sur y Central ha visto importantes cambios en las últimas dos décadas. La migración intrarregional sigue siendo la más importante en América del Sur, sobre todo debido a los movimientos a gran escala de personas migrantes y refugiadas venezolanas en los últimos cinco años. Mientras tanto, la migración desde América Central ha aumentado significativamente en los últimos años. Además, las nacionalidades de las personas migrantes se han diversificado en gran medida, incluyendo a nacionales de países del Caribe y de otros continentes como Asia y África.

Entre los factores que generan estas migraciones, se encuentran las asimetrías de ingresos, la falta de empleo y de oportunidades, acceso limitado a servicios básicos, la violencia social, los conflictos políticos, así como los desastres, incluyendo terremotos y huracanes, la degradación ambiental y los efectos adversos del cambio climático y cambios (percibidos o reales) en las medidas de inmigración en destinos como Norteamérica y Europa.

Varios países en América del Sur introdujeron medidas migratorias específicas y por entonces excepcionales para nacionales de países del Caribe y otros continentes en la última década, lo que les permitió residir en estos países de manera regular.

Con el impacto socioeconómico, sanitario y político de la pandemia de la COVID-19, incluyendo el aumento de xenofobia, sumado a desastres a raíz del impacto de terremotos y huracanes, y cambios en el gobierno de Estados Unidos junto a la percepción de cambios en su política migratoria, algunos nacionales de Haití, Cuba, República Dominicana y, países africanos y asiáticos ya residentes en América Latina y otros que llegaron más recientemente, se han visto obligados o tomaron la decisión de migrar a otros destinos hacia el norte del continente para poder cubrir sus necesidades básicas. Por ausencia de vías regulares para la mayoría de estos migrantes de otras regiones y caribeños, estos movimientos suelen darse de manera irregular. Cabe aclarar que algunas personas migrantes del Caribe y países africanos y asiáticos tienen hijos e hijas de nacionalidad de un país sudamericano, por lo que no se trata exclusivamente de migrantes caribeños y de otras regiones, sino también de nacionales de países de Sudamérica en tránsito hacia América del Norte.

Se llamó la atención a estos movimientos en primera instancia cuando la canciller de Panamá convocó una reunión en agosto de 2021 con la vicepresidenta y el canciller de Colombia (Cancillería de Colombia, 2021; Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, 2021), y posteriormente, se convocó una reunión con representantes de alto nivel de Brasil, Chile, Costa Rica, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, México, Perú y Panamá, para discutir el paso irregular de migrantes hacia Centroamérica, identificar soluciones conjuntas y establecer una respuesta coordinada (Servicio Nacional de Migración (SNM) a). La atención mediática y política sobre la situación de migrantes caribeños en la frontera de Estados Unidos y México en septiembre de 2021 también visibilizó esos movimientos, que tienen un origen no necesariamente inmediato, sino que se han venido desarrollando desde hace varios años en muchos casos.

Este informe busca dar cuenta de la magnitud, evolución y trayectoria de dichos movimientos en los últimos años. Esta situación no es un cambio repentino si no que se funda en un conjunto de factores y una diversidad de migrantes, medidas y cambios socioeconómicos, sanitarios y políticos recientes en países de destino anteriores en América del Sur como en los países de origen y tránsito de esta población migrante. La comprensión de esos factores habilita a un análisis pertinente para el desarrollo de políticas y medidas públicas que puedan asegurar una migración ordenada, segura y regular protegiendo los derechos humanos de las personas migrantes. Asimismo, es pertinente aclarar que este informe no busca analizar los movimientos de los migrantes y refugiados venezolanos, dado son cubiertos por medio del “Plan de Respuesta regional para refugiados y migrantes de Venezuela”.

La estructura del informe refleja el flujo migratorio desde el sur del continente por ser el lugar de residencia de muchas de estas poblaciones en el último año y luego describe las tendencias de los flujos e información relevante en los países en el centro y norte del continente.