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Un análisis sobre la localización

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Humanitarian Leadership Academy
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A mediados del 2019, tres años después de la Cumbre Humanitaria Mundial (WHS), del “Gran Pacto” (Grand Bargain) y de la Carta por el Cambio, todavía existen numerosas organizaciones no gubernamentales (ONGs) que solicitan que se defina el término “localización” y se determine lo que supone para las distintas partes interesadas.

El ICVA (International Council of Voluntary Agencies) define “localización” como “el proceso por el cual una gran variedad de agentes humanitarios intentan, cada uno a su manera, garantizar que los agentes locales y nacionales se comprometan mejor con la planificación, la prestación y la responsabilidad de la acción humanitaria, al mismo tiempo que sigan garantizando que las necesidades humanitarias se puedan cumplir de manera rápida, efectiva y fundamentada”.

Al igual que ocurre con otras definiciones, que intentan ser generales e incluir muchos puntos de vista, ésta definición no proporciona información detallada sobre lo que realmente implica la localización. El ICVA y la Humanitarian Leadership Academy han desarrollado este informe para apoyar a las ONGs locales, nacionales e internacionales para que puedan “hacer un análisis sobre la localización” de manera constructiva.
La localización es producto de un gran número de cambios, particularmente, aquellos relacionados con el tipo de organizaciones que lideran o brindan asistencia humanitaria, la manera en que estas organizaciones trabajan y los entornos en los que la acción humanitaria tiene lugar.

Uno de los enfoques para “analizar la localización” en la ayuda humanitaria consiste en considerar la localización como la intersección de cuatro subprocesos que tienen lugar de manera simultánea, a veces, desarrollándose paralelamente y otras veces de forma conjunta o unos contra otros.

Estos procesos parecen estar muy contextualizados; se desarrollan de manera distinta dentro de las regiones, en diferentes escenarios nacionales o subnacionales, y, particularmente, en desastres naturales, desplazamientos o situaciones de conflicto.

La falta de claridad o de una visión común en cuanto a la localización y la persistencia de algunos desafíos fundamentales han hecho que los agentes humanitarios sigan cuestionando la forma en que se desarrolla la localización, a pesar de estar de acuerdo casi universalmente en cuanto a su relevancia.