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Ecuador - GTRM Tulcán: Informe Operacional - Agosto 2020

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Contexto Local

  • Se ha observado una disminución de personas con vocación de retorno, pero incrementándose la población venezolana ingresando al país por pasos informales, lo que aumenta el riesgo de esta población a multas migratorias, procesos de deportación y otros temas de protección.

  • Según monitoreos de frontera, diariamente ingresan al Ecuador entre 80 a 120 personas en su mayoría en tránsito a terceros países.

  • En agosto se reportó un caso de femicidio en la ciudad de Tulcán, que generó una respuesta social con un performance y plantón. En ese sentido, el GTRM realizó una capacitación y sensibilización sobre prevención de Violencia Basada en Género (VBG), socializando la guía (SOP) para el manejo de casos de VBG para fortalecer los espacios de coordinación y referencias dentro de la localidad.

  • Se observó un aumento en la deserción escolar de Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) por falta de acceso de conectividad y disponibilidad de dispositivos electrónicos.

Respuesta

Respuesta En cuanto la gestión en alojamientos temporales, el Albergue “Purik Huasi”, gestionado con el GAD municipal de Tulcán, se ha convertido en un espacio de apoyo y referencia para la población venezolana. De los 111 refugiados y migrantes provistos de alojamiento durante el mes, este albergue acogió a 84 personas. Cabe mencionar que en el albergue se realizan sesiones de orientación sobre temas de protección, así como también, se cuenta con un Espacio Amigable para la Niñez, que permite dar apoyo psicosocial para NNA, por lo que se ha entregado un paquete con un kit metodológico y materiales para actividades y prevención de COVID-19. En el mes se realizaron actividades lúdicas y de educación no formal con 43 NNA.

Se facilitó una sesión de capacitación sobre los aspectos legales del derecho a la vivienda en coordinación con la Defensoría Pública y el Consejo de la Legislatura, con la participación de jueces de paz de la provincia de Carchi. Los socios del GTRM han asistido a 120 refugiados y migrantes con pago de arriendo para evitar desalojos o problemáticas relacionadas.

La estrategia de comunicación con la población del GTRM Tulcán ha tenido un alto impacto. Se estima que los mensajes que circulan en las 2 pantallas LED ubicadas entre el parque Ayora, y el Boulevard Universitario, y que fueron diseñados desde las mesas del GTRM local, impactan a alrededor de 1.200 personas a diario, llegando a 37.200 personas durante agosto con mensajes de acceso al asilo y regularización migratoria, y de prevención de VBG y de la trata y tráfico de personas.

Para dar apoyo al acceso y la permanencia educativa de los NNA venezolanos, varios socios del GTRM han desarrollado estrategias de asistencia individual que principalmente han incluido la entrega de kits escolares y recargas para asegurar acceso a conectividad beneficiando a más de 1.000 NNA durante el mes. Los kits incluyen material lúdico para responder a la emergencia sanitaria y materiales específicos con enfoque lúdico-pedagógico, kits de conectividad, útiles escolares, en algunos casos se incluye un kit dignidad, con el objetivo de facilitar la continuidad de educación virtual en casa.

Además, durante el messe llevaron a cabo varias acciones de asistencia téncica en protección. En conjunto con la Defensoría Pública (DP) se capacitaron a jueces y juezas de paz, en temas de movilidad humana y acceso a la justicia, con el objetivo de fortalecer las redes de protección en contra de la vulneración de derechos humanos. La coordinación con la DP de Tulcán ha permitido la gestión de 127 casos representando 260 personas venezolanas con necesidades específicas de protección. Además, con la Defensoría del Pueblo se elaboró el “Informe sobre las barreras en el acceso al territorio y al ejercicio del derecho a solicitar protección internacional”, con el objetivo de fortalecer el proceso de acceso al territorio ecuatoriano a personas con necesidad de protección internacional. En esta línea, en coordinación con la Dirección de Protección Internacional en Tulcán se desarrolla un pilotaje de implementación de entrevistas en línea para mejorar la calidad y agilidad en el proceso de asilo en respuesta a la falta de conectividad y tecnología de la población venezolana.

En cuanto a protección a la infancia, se han desarrollado 134 acciones de incidencia, 21 mesas de casos y 34 mesas locales de coordinación, lo que ha permitido que 162 NNA reciban apoyo psicosocial, 52 NNA no acompañados identificados por primera vez y otros 54 fueran referidos al sistema especializado de protección. Adicionalmente, el Sub-Grupo Protección a la Infancia mantiene un espacio de coordinación con el equipo MIES-CEA y la Junta Cantonal de Protección de Derechos (JCDP) para mejorar la respuesta y gestión de casos, estableciéndose la Mesa de Análisis de Casos los días miércoles, y las salas de análisis situacional establecidas los jueves. El fortalecimiento de la coordinación ha permitido actualizar el estado real de los 145 casos de NNA en movilidad humana y sus familias.

Se mantiene la estrategia a través de fichas de referencia de casos de violencia basada en género (VBG) con los socios del GTRM Tulcán y la Secretaría de Derechos Humanos (SDH). Esto ha permitido que en el mes de agosto 109 personas refugiadas y migrantes, mayoritariamente mujeres, se beneficien de servicios psicosociales. Además, se ha fortalecido las capacidades de Casas de Acogida que trabajan con el GTRM para la referenciación de mujeres sobrevivientes de violencia. Como asistencia técnica al Gobierno se llevó a cabo el taller de socialización de los resultados de la ENVIGMU (2019) con la participación de 65 autoridades en Carchi. También, se capacitó a 15 funcionarios públicos de las tenencias políticas y comisarías de los cantones de Huaca y Montufar. Finalmente, se generó la alianza con ECU 911 para fortalecer el conocimiento de 28 funcionarios de esta institución en VBG y herramientas de autocuidado.

En cuanto a las acciones preventivas sobre trata de personas y tráfico ilícito de migrantes, se entregó material preventivo a 240 personas. A través del monitoreo realizado en conjunto con la Unidad de Control Migratorio se identifican diariamente familias víctimas y en riesgo de redes de tráfico, que utilizan los distintos pasos informales presentes en la frontera norte. Según información de residentes cerca de pasos informales , la dinámica prevalece en horas de la noche y madrugada. Se estima un cruce promedio de 200 personas diarias, que corresponden en un 90% a población venezolana, de los cuales 54% a NNA y 46% personas adultas.

La respuesta del GTRM en salud, en coordinación con el Distrito 04D03 de Salud, permitió la instalación de 4 RHU como puntos de atención médica y triaje, en las localidades de La Libertad, Mira, La Concepción y San Juan de Lachas. Se han llevado a cabo algunas acciones de sensibilización en temas de salud y hábitos saludables en albergues, casas de acogida y comunidades, alcanzando en agosto a 210 personas entre población venezolana y líderes comunitarios. Asimismo, profesionales del Distrito de Salud 04D01 de Tulcán realizaron sensibilización respecto de cuidado y control prenatal, y de asistencia ginecológica durante COVID-19, alcanzando a 158 personas refugiadas, migrantes y de comunidad de acogida.