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Repercusiones de la utilización de servicios militares y de seguridad privados en la gestión de la inmigración y las fronteras sobre la protección de los derechos de todos los migrantes (A/HRC/45/9)

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Consejo de Derechos Humanos
45º período de sesiones
14 de septiembre a 2 de octubre de 2020
Tema 3 de la agenda

Informe del Grupo de Trabajo sobre la utilización de mercenarios como medio de violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación

Resumen

El informe abarca las actividades que ha realizado el Grupo de Trabajo sobre la utilización de mercenarios como medio de violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación desde que presentó su anterior informe al Consejo (A/HRC/42/42). También destaca las repercusiones que tiene sobre la protección de los derechos humanos de todos los migrantes la mayor utilización de servicios militares y de seguridad privados en la gestión de la inmigración y las fronteras.
En el informe, el Grupo de Trabajo describe a grandes rasgos el contexto general en el que se prestan estos servicios y el marco normativo pertinente. Examina cuatro categorías principales de servicios: la prestación de servicios técnicos y de investigación; las tecnologías de seguridad fronteriza y los servicios de vigilancia de fronteras; la detención de inmigrantes, los retornos y las expulsiones; y la aplicación de políticas de “externalización”. Arroja luz sobre las repercusiones que tienen estos servicios en los derechos humanos de todos los migrantes. A continuación, el Grupo de Trabajo analiza la falta de transparencia, supervisión y rendición de cuentas de las empresas que operan en este sector, y las consecuencias sobre los recursos efectivos para las víctimas de las violaciones y transgresiones cometidas por tales empresas.
Concluye que, en ocasiones, las empresas son directamente responsables de las vulneraciones de los derechos humanos de los migrantes, especialmente en situaciones de privación de libertad; mientras que en otros casos son cómplices de violaciones y conculcaciones generalizadas de los derechos humanos cometidas por otros actores, como las autoridades de inmigración y de fronteras.
El Grupo de Trabajo termina su informe con recomendaciones dirigidas principalmente a los Estados y a las empresas militares y de seguridad privadas, con miras a propiciar una evaluación fundamental del papel que desempeñan estas empresas en la consolidación del enfoque de la gestión de la inmigración y las fronteras basado en la seguridad, en detrimento de los enfoques humanitarios, así como de los servicios de seguridad específicos que ofrecen en este sector.

I. Introducción

  1. Este informe se presenta de conformidad con lo dispuesto en la resolución 2005/2 de la Comisión de Derechos Humanos, en la que se establece el mandato del Grupo de Trabajo sobre la utilización de mercenarios como medio de violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación, y en la resolución 42/9 del Consejo de Derechos Humanos, en la que se renueva el mandato del Grupo de Trabajo. El informe abarca las actividades realizadas por el Grupo de Trabajo desde que presentó su anterior informe al Consejo (A/HRC/42/42). También analiza las repercusiones que tiene en la protección de los derechos humanos de todos los migrantes, incluidos los refugiados y los solicitantes de asilo, la mayor utilización de servicios militares y de seguridad privados en la gestión de la inmigración y las fronteras.
  2. Durante el período sobre el que se informa, el Grupo de Trabajo estuvo integrado por Chris Kwaja (Presidente), Jelena Aparac, Lilian Bobea, Sorcha MacLeod y Saeed Mokbil.