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Ecuador: Evaluación conjunta de necesidades, julio – agosto 2020

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INTRODUCCIÓN

Este informe tiene como objetivo principal dar a conocer el contexto y proceso en el que se realizó la evaluación conjunta de necesidades, su metodología y los principales resultados y hallazgos. El análisis que se recoge en este documento corresponde a la interpretación de los datos por parte de organizaciones miembros del Grupo de Trabajo para Refugiados y Migrantes (GTRM) de Ecuador, así como de la experiencia y contribución de cada uno de los sectores evaluados. Los gráficos presentados en el informe son de elaboración propia en el marco de esta recolección de información, utilizando las bases de datos de beneficiarios de las organizaciones participantes del ejercicio.

Al 30 de junio de 2020, según datos del Ministerio del Gobierno 362.8571 refugiados y migrantes venezolanos se encontraban en Ecuador. Como se recordará, desde julio de 2019, el Gobierno del Ecuador inició el proceso de registro y regularización migratoria de ciudadanos venezolanos, estableciendo el requisito de presentación de una visa de excepción por razones humanitarias para ciudadanos de Venezuela que deseen ingresar al Ecuador, dando como resultado una reducción importante en las entradas regulares al país.

Hasta mediados de marzo de 2020, un total aproximado de 229.000 personas han completado su registro migratorio en línea, 142.000 personas se registraron biométricamente en los Servicios de Apoyo Migratorio (SAM) del Ministerio de Gobierno y, hasta mediados de julio, un total de 35.677 visas de excepción por razones humanitarias (VERHU) fueron emitidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana (MREMH) dentro del proceso de regularización.

Sin embargo y lógicamente, el proceso de registro y regularización migratoria y el de emisión de visados fueron pausados en el marco de la emergencia sanitaria, a mediados de marzo pasado, habiendo sido reanudado a finales del mes de junio. Cabe recordar que el pasado 29 de febrero, se reportó el primer caso confirmado de COVID-19 en el país, y el 16 de marzo el Gobierno ecuatoriano declaró el Estado de Excepción a fin de contener la propagación del virus, en donde se incluyeron medidas de confinamiento nacional, además de una limitación importante a la circulación tanto interna como interprovincial e internacional.

Desde el pasado 4 de mayo, se inició un proceso de “semaforización” de los cantones, ajustando las medidas.
En este proceso se dispuso a los Comités de Operaciones de Emergencia (COE) cantonales, informar al COE nacional sobre la decisión de cambio de color a las localidades de su jurisdicción, tomando en cuenta que todos los cantones del país iniciaron en color rojo, indicando asimismo medidas de restricción adicionales. Con el paso de los meses, la mayoría de los cantones del país cambiaron progresivamente a color a amarillo, reduciendo las restricciones a la circulación aplicadas al inicio y permitiendo una reactivación económica, teniendo en cuenta las diversas medidas de bioseguridad a seguir. Así, a inicios de agosto, el 89% de los cantones se encontraba en color amarillo, representando 196 cantones, mientras que 11 de ellos pasaron a verde y 14 se mantenían (o han retornado) en color rojo.

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