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Versión resumida de las Normas para la Inclusión, Protección y Atención de las Personas con Discapacidad en las Emergencias y Desastres

Countries
Costa Rica
Sources
CEPREDENAC
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109.000 personas con discapacidad viven en zonas de riesgo por emergencias y desastres

En el marco del Día Internacional de las Personas con Discapacidad (3 de diciembre) el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (Conapdis), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF-Costa Rica) y la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias presentan una campaña educativa sobre Normas para la inclusión, protección y atención de las personas con discapacidad en las emergencias y los desastres. Dicha campaña incluye mensajes para redes sociales, radio y televisión y se identifica con el #Siempreasalvo.

Según datos generados por la reciente Encuesta Nacional sobre Discapacidad (Enadis), unas 109.336 personas con discapacidad habitan una vivienda ubicada en zonas donde existe una amenaza o peligro relacionado con fenómenos naturales.

“La deuda que la sociedad costarricense tiene con las personas con discapacidad es grande y diversos campos. La Encuesta Nacional sobre Discapacidad (Enadis), nos señala con certeza una cifra alarmante de compatriotas que, año con año, ven amenazadas sus vidas y las de sus familias por estar expuestos a riesgos o amenazas relacionadas con fenómenos naturales. Las normas, y la campaña que hoy mostramos, son un esfuerzo para saldar esa deuda. El decreto que hoy nos respalda es una herramienta para construir una Costa Rica más segura ante eventuales situaciones de emergencia y desastres, indicó Lizbeth Barrantes Arrollo, directora ejecutiva de Conapdis.

La mencionada campaña es parte de un proceso más amplio en el que se generaron documentos sobre las normas y materiales para la formación que buscan integrar a los habitantes a conocer y difundir en sus comunidades los conceptos básicos para la inclusión, protección y atención de las personas con discapacidad en las emergencias y los desastres.

“Las Normas que presentamos hoy son esenciales para garantizar que en el momento de una emergencia se puedan tomar en cuenta todas las necesidades de todas las personas con discapacidad y se garantice su acceso a la información y su participación en la gestión inclusiva del riesgo, enfatizó Gordon Jonathan Lewis, representante de UNICEF Costa Rica.

“En UNICEF trabajamos con las instituciones para empoderar a las niñas, niños y adolescentes con algún tipo de discapacidad y garantizar su inclusión, participación y protección ante cualquier situación de emergencia”, agregó.

De acuerdo con ENADIS, al consultársele a las personas con discapacidad sobre los tipos de amenazas que enfrentan, un 23,7% (25.906 personas) indican que el lugar donde está su vivienda presenta amenazas de deslizamientos, mientras que el 65,0% (71 116 personas) indican que año con año enfrentan amenazas de inundación.

Alexander Solís, presidente de la CNE, señaló que el cumplimiento de las 13 normas es una prioridad para la CNE. Hemos dado pasos importantes como fue el registro de más de 28 mil personas en el pasado Simulacro Nacional, enfatizó Solís. Se incorporó el enfoque de inclusión en las nuevas guías de Albergues Temporales y Planes Familiares de Emergencia. El 75% del personal de la CNE ha sido capacitado y sensibilizada.

La CNE cuenta con una guía para la formación de formadores y el objetivo es empoderar a un grupo de personas con discapacidad con el fin de que lideren las capacitaciones a las comunidades, a las instituciones y diferentes actores del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo. El reto es lograr una mayor participación de las personas con discapacidad y sus organizaciones en todos los procesos de la gestión del riesgo.

Este Día Internacional de las Personas con Discapacidad, también se presentó el Decreto Ejecutivo para el acatamiento obligatorio de las normas para la inclusión, protección y atención de personas con discapacidad en las emergencias y desastres, cuyo propósito es garantizar la inclusión, participación y protección de la población con discapacidad, en todas las etapas de la gestión inclusiva del riesgo. Puntualiza el decreto, que las Normas son aplicables a todas las entidades públicas, privadas y de la sociedad civil organizada.

Principales logros del proyecto “Participación y Protección de las personas con discapacidad en emergencias y desastres en América Central

• Analizadas políticas, protocolos y procedimientos institucionales para lograr la implementación de las normas en el país. • Iniciados procesos de capacitación con cerca de 73 funcionarios de instituciones públicas, sociedad civil y personas con discapacidad sobre las “Normas para la Inclusión, protección y atención de las personas con discapacidad en situaciones de emergencias y desastres” para avanzar en la inclusión el tema de la discapacidad en sus políticas, planes y procedimientos institucionales. • En el 2019, realizada reimpresión de materiales didácticos sobre las Normas, impresas versiones hápticas de las Normas para personas con discapacidad visual y producidos 5 videos nuevos con testimonios de personas jóvenes con discapacidad afectadas por desastres, todos estos materiales son claves para los procesos de formación y difusión en medios de comunicación y redes sociales. • Realizada, montada y divulgada Obra de Teatro sobre las Normas para la Inclusión, Protección y Atención de las Personas con Discapacidad en situaciones de Emergencias y Desastres con un alcance estimado de 551 niñas, niños, adolescentes y personas adultas con y sin discapacidad de diez comunidades altamente vulnerables. • Validadas con Ministerio de Educación Pública, CONAPDIS, docentes y otras instituciones públicas guías de centros educativos y autoprotección. • Fortalecidas los conocimientos de 50 adolescentes y jóvenes con discapacidad y 40 acompañantes en gestión inclusiva del riesgo y liderazgo.

• Fortalecidos los conocimientos de 51 funcionarios públicos y de sociedad civil en gestión inclusiva del riesgo y sistemas de alerta temprana. • Aprobado Decreto Ejecutivo N°41095-MP-MTSS para la implementación de las “Normas para la Inclusión, protección y atención de las personas con discapacidad en situaciones de emergencias y desastres (NIPAS)”. Se recomienda en la tercera fase incluir un fuerte componente de capacitación en formación de formadores con las organizaciones que trabaja con personas con discapacidad e integradas por personas con discapacidad. • Elaborada, validada y diseñada guía de formación de formadores en la metodología de Retorno de la Alegría para promover el apoyo psicosocial de niñas, niños y adolescentes en situaciones de emergencia y desastre. • Realizada Primera Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad. • Finalizada Encuesta Nacional sobre Mujeres, niñez y adolescencia. • Fortalecidos los conocimientos sobre las Normas y gestión inclusiva del riesgo de 18 docentes del Centro Especializado San Felipe Neri. • Sistematizadas 6 historias de vidas escritas y 5 videos con historias de adolescentes y jóvenes afectados por situaciones de emergencia y el apoyo brindado por las instituciones. • Incluido el tema de gestión inclusiva del riesgo en el simulacro nacional de evacuación por terremoto que realizará el país el 19 de agosto del 2019 y producidos materiales de comunicación para redes sociales sobre autoprotección y apoyo a las personas con discapacidad en situaciones de emergencia.