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Cooperación internacional en Colombia y Latinoamérica para la atención humanitaria de flujos migratorios provenientes de Venezuela - Boletín 03

Países
Colombia
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Fuentes
iMMAP
Fecha de publicación
Origen
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Los países en desarrollo, receptores de grandes flujos migratorios, se caracterizan en su mayoría por no tener la capacidad económica y técnica de atención inmediata que requiere la población migrante. Por esta razón, en los escenarios de emergencia migratoria a nivel mundial, el papel de los actores humanitarios es uno de los más importantes cuando de contribuir al bienestar de los países afectados se trata.

Cooperación internacional para la ayuda humanitaria

La migración proveniente de Venezuela se ha convertido en una de las principales preocupaciones de la comunidad internacional.
A través de la cooperación, los actores humanitarios han contribuido en la mitigación de los problemas a corto plazo de los migrantes y comunidades de acogida en áreas como salud, albergue y alimentación. Del mismo modo, han aportado a la construcción de estrategias de coordinación a mediano plazo para afrontar dicha situación.

El presente artículo tiene como objetivo mostrar las principales necesidades humanitarias de la población migrante venezolana en Latinoamérica y Colombia, así como los aportes realizados a través de la cooperación internacional para su atención en las zonas más afectadas del país de recepción.

El análisis se presenta en cuatro partes: primero, define la relación entre cooperación internacional y ayuda humanitaria, así como los organismos que la otorgan y los principios que la rigen. Posterior a esto, describe las acciones de ayuda humanitaria en Latinoamérica destinadas a contrarrestar el impacto de la migración venezolana.
Tercero, expone la respuesta de cooperación para Colombia —especialmente en zonas de frontera— y el plan humanitario para el país en 2019. Por último, propone algunas recomendaciones en materia de recolección de información sobre este tipo de ayuda.

CONCEPTOS DE COOPERACIÓN Y AYUDA HUMANITARIA

De acuerdo con la Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional de Colombia, “la cooperación internacional es la acción conjunta realizada para apoyar el desarrollo económico y social de un país, mediante la transferencia de tecnologías, conocimientos, experiencias o recursos por parte de países con igual o mayor nivel de desarrollo, organismos multilaterales, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil” (APC Colombia, 2016).

A su vez, la ayuda humanitaria es un tipo de cooperación internacional. Tiene el objetivo de salvar vidas, aliviar el sufrimiento y proteger la dignidad humana, durante y después de los desastres naturales y de las crisis causadas por el hombre. Esta ayuda también busca reducir el riesgo de la población y prepararla para mitigar el impacto de las crisis cuando se presentan. Por eso, se provee conforme a los principios básicos de humanidad, imparcialidad y neutralidad (Resolución 46/182 y 58/114 de la Asamblea General de las Naciones Unidas), respetando la soberanía de los Estados2.
Este tipo de ayuda llega a un país cuando los gobiernos realizan llamamientos a los actores de cooperación tanto oficiales como no oficiales, quienes, acudiendo a la solicitud, financian y delegan funciones acordes a la acción que planeen desarrollar, de manera coordinada y articulada con los países que requieren la ayuda.